央广网财经北京5月8日消息（记者晏琴 实习记者张雯昱）国家发展改革委今天宣布，为改进低价药品价格管理方式，对现行政府指导价范围内的低价药品，取消以往政府制定的最高零售价格，改为在单品种日均用药费用标准内，由生产经营者制定具体购销价格。
发改委表示，放松对低价药品价格控制，形成更加灵敏反映市场供求的定价机制；统一确定日均费用标准，按西药不超过3元，中成药不超过5元的标准遴选低价药品；建立低价药品清单进入和退出机制，中央和地方按统一标准分别公布低价药品清单，并动态调整。这次公布的清单涉及530个品种中的1000多个剂型，包括处方和非处方的药，并且都在医保范围内。
相对于高价药品，低价药盈利水平较低，消化成本上涨能力有限，对成本变动比较敏感。随着原料、劳动力等生产要素价格上涨，企业生产成本不断上升，在招标降价、零售限价的情况下，企业生产供应低价药品的意愿下降，医院也缺乏临床使用积极性，导致一些低价药品出现短缺甚至断供，不能满足患者需求。大家比较熟悉的，包括注射用红霉素、心脏手术用鱼精蛋白等等。这次政策出台的目的就是为了保障企业合理利润，调动企业生产供应的积极性。
放开价格，会不会增加患者的负担？发改委方面表示，取消低价药品限价，市场价格不会出现普涨，加上低价药品报销标准较高，基本不会增加患者负担。而且低价药品和高价药品间大都存在替代关系，合理调整低价药品价格有利于调动企业生产供应积极性，优化用药结构，从总体上看，有利于促进医药费用下降。
取消限价后，政府将通过市场监测、专项调查和查处违法违规行为等手段加强市场价格行为监管，防范企业滥用定价权，保护消费者合法权益，把经营者的价格行为规范在制度的笼子里，建立起诚实信用、公平有序的价格形成机制。
