2015年，在世界经济环境错综复杂、国内经济下行压力加大的背景下，机械工业承压前行，行业固定资产投资同比增长9.7%，首次降为个位数。在2月19日召开的“2015年全年机械工业经济运行形势信息发布会”上，中国机械工业联合会执行副会长陈斌表示，机械工业已进入发展速度趋缓的“新常态”。
陈斌将当前机械工业的发展特征总结为“有多有少、有高有低、有快有慢”。不同行业及同一行业中的不同企业之间分化都很明显。关于“十三五”行业能否走出困境，陈斌表示：“很难说，取决于改革力度和政策的执行力度，以及市场化的进程。”他说，“十三五”是机械工业结构调整转型升级的关键时期，行业调整必须有进有退。
陈斌透露，行业协会正在配合国家有关部门抓紧研究机械工业稳增长、调结构、转型升级、降本增效的政策措施建议，争取从供需两侧发力，拉需求、推应用，为机械工业发展提供良好的政策环境，提振全行业的信心和决心。
在回答笔者提出的供给侧改革对机械行业发展影响时，陈斌表示，补齐短板是供给侧改革的重要内容。他说，机械工业当前亟须找到基础薄弱这一短板，强基固本，补齐短板，要在专用设备、特别是中高端产品的专用设备上取得突破，以摆脱多年来一直依赖进口的局面。
市场需求疲软行业增速回落
陈斌介绍，2015年，机械工业经济增长速度减缓,但主要经济指标仍实现正增长，在市场倒逼和政策引导下，结构调整步伐加快，转型升级力度加大。
2015年机械工业增加值同比增长5.5%，低于上年增速4.5个百分点，低于同期全国工业平均增速(6.1%)0.6个百分点。机械工业增加值增速低于全国工业平均增速为近年来少有，凸显了行业形势的严峻性。机械工业累计实现主营业务收入22.98万亿元，比上年增长3.32%。在国家统计局公布的64种主要机械产品中，产量增长的仅有18种，占比为28.13%，产量下降的有46种，占比为71.87%。
具体分析表明，大型投资类产品如冶金矿山设备、工程机械、常规发电设备等和产能严重过剩的普通机械产品如各类普通机床、交流电动机、电线电缆等产量下降较大;大马力拖拉机、仪器仪表、环保设备仪器、电动叉车、风力发电设备、汽车中的运动型多用途乘用车(SUV)等与消费、民生、节能减排、产业升级密切相关的产品产量保持增长。其中，数控机床产量为23.5万台，同比下降9.53%。大型拖拉机产量为7.74万台，同比增长33%。发电设备产量1.1亿千瓦，同比下降17.2%，但保持了连续10年产量超过1亿千瓦。汽车产销分别为2450.33万辆和2459.76万辆，同比分别增长3.25%和4.68%，产销双双突破2450万辆，再创历史新高，连续第七年居于世界第一。
2015年机械工业经济效益增速低于主营业务收入增速，亏损企业和亏损额增加。全年累计实现利润总额1.6万亿元，比上年增长2.46%，增速比上年回落8.15个百分点。主营业务收入利润率为6.96%，较上年同期下滑0.06个百分点。全年实现税金总额8869亿元，比上年增长5.08%;企业亏损面12.82%，比上年上升2.85个百分点;亏损企业亏损额增长19.29%。
机械工业对外贸易呈现减速下行趋势，2015年全年累计实现进出口总额6665亿美元，同比下降8.13%。其中进口2777亿美元，同比下降14.06%;出口3888亿美元，同比下降3.36%，出现了自2009年国际金融危机以来少有的负增长。全年贸易顺差创1110亿美元的历史新高。
在固定资产投资方面，2015年机械工业累计完成固定资产投资4.9万亿元，同比增长9.7%，增速低于全社会固定资产投资0.3个百分点，高于制造业1.6个百分点，与上年机械工业的增幅相比回落了3.02个百分点，增速已连续四年回落。
在市场需求方面，中低端产品产能过剩、市场需求不足导致机械产品订货下降、价格低迷。2015年机械工业重点联系企业累计订货延续了上年的疲软态势，且增速进一步回落，同比始终处于负增长，1~12月累计同比下降4.02%，预计未来一段时间需求不旺仍是机械工业面临的重要挑战之一。与此同时，机械工业产品价格指数延续了上年低位运行的态势，至2015年底止，机械产品累计价格指数已连续48个月低于100%。142种主要机械产品中，累计价格指数同比下降的有103种，占比高达72.5%。
创新成就显著行业分化加剧
会上，陈斌总结了机械工业“十二五”期间的发展成就，并分析了行业发展特征和走势。他说，“十二五”是机械工业发展不平凡的时期，过去的五年，机械工业是在复杂和困难环境中砥砺前行。
“十二五”期间，机械工业的规模进一步扩大，但主要指标增速持续下行。在规模上，总资产由2010年的10.97万亿元增至2015年的19.27万亿元，增速由“十一五”的年均增长23.55%回落至年均增长11.91%。
在产出上，主营业务收入由2010年的13.96万亿元增至2015年的22.98万亿元，增速由“十一五”的年均增长27.9%回落至年均增长10.48%。
在效益上，利润总额由2010年的1.17万亿元增至2015年的1.6万亿元，增速由“十一五”的年均增长30%以上回落至年均增长6.45%。
在对外贸易上，出口总额由2010年的2585亿美元增至2015年的3888亿美元，年均增长8.51%;贸易顺差由2010年的31.36亿美元增至2015年的1110亿美元，增长35倍。他说，随着工业化初中期向中后期阶段转变，今后机械工业的发展已进入增长更趋平缓的新时期。
与“十五”、“十一五”期间全面快速增长不同的是，机械工业各分行业在进入“十二五”后期之后，市场需求结构发生了变化，变化的主要标志是分化加剧。
一是与民生、消费相关的产品或行业增长较快。以主营业务收入和利润增速为例，高于全行业平均水平的产品和行业主要有运动型多用途汽车(SUV)、食品包装机械、农业机械、仪器仪表、环保机械等。
二是主要靠投资拉动的行业逐步回落。以主营业务收入和利润增速为例，低于全行业平均水平的行业主要是工程机械、石化通用、重型矿山、金切机床。这些行业均属机械工业中典型的投资类产品行业。汽车行业内部也呈现“消费类子行业上升、投资类下降”的相同趋势。
三是与智能、绿色相关的行业产销形势比较好。与自动化、信息化和智能制造紧密相关的仪器仪表行业，保持较快的增长速度。电工行业中的特高压输变电设备形势明显好于常规产品;抽水蓄能机组形势好于常规水电机组;风电和光伏发电设备形势好于常规发电设备。上述变化反映出，在我国经济结构加快调整，二产比重趋降、三产比重上升的背景下，机械工业逐步适应了市场需求结构的变化，正在由以前主要服务于投资活动逐渐转向更多地关注和挖掘消费、民生和信息化、节能减排等领域的需求。
“十二五”期间，我国机械工业创新发展成果显著，产业结构调整步伐加快。在经济下行压力不断加大的背景下，“十二五”期间机械企业主动适应市场变化的能力不断提升、内生发展动力持续增强，产业结构调整持续推进。
自主研发成果频现，高端设备自主研发取得突破。其中，大型核电、水电、火电和风电设备、特高压交直流及柔性直流输变电设备、油气长输管线关键装备、大型煤化工关键设备等高端装备自主研发成功。燃用准东煤350MW超临界锅炉研制成功并投入工程应用，对新疆经济发展意义重大。高端控制系统国产化成果喜人，包括长期受制于进口的流程工业用DCS控制系统国产化取得成效，国产DCS系统市场份额已超越外资产品，并已具备参与国际竞争的实力。
“三基”领域发展持续推进。一批长期依赖进口的关键基础件、核心零部件的国产化工作取得进展。高压绝缘套管、变压器出线装置、优质冷轧矽钢片、大型电站锻件、燃气轮机高温叶片、大型核电静密封装置、挖掘机配套高压阀、高端轴承、LNG低温高压铸造球阀等国产化水平显著提高。
