据统计，垦区共有38个农场地处中俄边境，与俄罗斯接壤或隔江相望。目前，省农垦总局下属的牡丹江、宝泉岭等6个管理局26个农场在俄承包土地196万亩，机械2100台套，累计生产粮食70余万吨。作为先行者，牡丹江管理局2011年在滨海边疆区建立了专门对俄农业综合开发的农场——新友谊农场，经过4年的探索实践已发展到18个分场，对俄总投资近3.2亿元，累计生产粮食40余万吨，已成为俄罗斯滨海边疆区最有影响的农业合作企业。
创新模式 对俄农业开发稳步推进
4月，牡丹江管理局境外农业备春耕异常繁忙。近日，远在俄罗斯列索扎沃斯克卢诺夫卡的新友谊农场翻译王文慧通过微信告诉记者，从正月初八开始，新友谊农场人员纷纷来到俄罗斯，协调当地农用物资企业，沟通各分场备足农用生产资料。
农时不等人。每天，新友谊农场的领导班子3点多起床跑地号，副场长殷曦睿告诉记者，27日，新友谊农场庆丰分场播下了境外第一批种子，目前玉米播种达到5500亩、大豆4000亩，每天播种进度1000亩左右。
农垦牡丹江管理局境外农业开发采取集团化模式，新友谊农场是由管理局统一组织规划、局属各农场全力参与的组织架构，形成了管理局、新友谊农场、新友谊农场分场、家庭农场4个层面。管理局对新友谊农场实施管理；新友谊农场和13个农场对新友谊18个分场实施双重管理；分场组织和管理家庭农场。权责明晰，快速发展。2014年耕种土地48.4万亩，生产粮食9.5万吨。今年，计划播种面积66万亩。
抵御风险 对俄农业产业体系日臻完善
5月1日，来自北大荒的第一家“豆珍故事”体验店落户哈尔滨红旗大街，吸引顾客纷纷驻足的一个亮点就是：这里所有产品的原料均来自农垦牡丹江管理局境外农场生产的各种有机、非转基因豆类。去年，受俄罗斯卢布贬值影响，境外农业受到极大冲击，产出的粮食低于成本价。面对突如其来的“销售风险”，农垦牡丹江管理局于去年11月11日召开紧急会议，实施境内境外“一盘棋”及农产品价格联动措施，以保护价收购域外家庭农场大豆，回运至国内加工企业加工增值。
从今年2月初开始，从密山、虎林和绥芬河口岸，火车、汽车从俄罗斯回运的大豆和玉米纷纷送到了八五一一农场北大荒工业园区进行加工。目前，已经回运大豆5000吨、玉米4500吨。
玉米加工成饲料用于管理局畜牧业，大豆加工成豆珍面，冷榨出的油卖给食用油企业，一条从国外到国内的农业产业链诞生了。1月6日，牡丹江管理局党委确定在八五一一农场建设新友谊食品有限公司，用于加工豆珍面系列产品。农场通过股份制筹措资金，仅用66天就建造了一座年产豆珍面3000吨的加工厂，成为管理局优化产业结构，完善农业产业体系的重要突破口。在打开欧洲市场的同时，又在国内积极寻找合作伙伴。4月27日，来自垦荒人集团总部和全国21个省市分公司的负责人齐聚牡丹江管理局，开展绿色特色产品暨新友谊豆珍面营销对接活动。
为了解决在境外种植的水稻销售问题，新友谊农场与俄罗斯柴琳娜公司合作，加工成大米在当地出售，用卢布购买当地化肥，化解卢布贬值的风险，确保管理局农业“走出去”可持续发展。
适应新常态 对俄农业引入混合经济
按照中央一号文件中对农垦改革提出的“农场企业化、垦区集团化、股权多元化”意见，牡丹江管理局境外农业开发采取多元引入合作伙伴的方式，加快发展混合经济，形成了“三产联动，两化(产业化和专业化)辅行”的发展格局。
新友谊农场先后与华信阿尔玛达、柴琳娜公司、虎林松海公司、正大桑田(上海)农业有限公司、俄罗斯扎鲁比诺港等签订了合作协议，分别在种植、租赁土地、粮食加工、物流等方面合作，为管理局境外农业产业化发展衔接上了资金链和销售链。
其中，新友谊农场与正大桑田(上海)农业有限公司合作已完成境内外公司注册，境内公司以贸易为主；境外建立水田和旱田作物种植基地，以稻米为突破口，销往上海高端市场。农场又与扎鲁比诺港签订合作协议，将加快位于哈桑区的物流基地建设，主动融入龙江陆海丝绸之路经济带，成为贯通至上海自贸区、长三角和珠三角等沿海地区通道的节点，实现主产区与主销区直接对接。
目前，农垦牡丹江管理局正积极推进与一拖集团的多元合作，组建合作公司，在境外使用中国品牌农机。坚持农牧结合的导向，按照参股不控股、分红不经营的原则，计划与英瑞斯公司一期养殖生猪10万头；探讨奶牛和肉鸡养殖，争取将境外种植的玉米就地消化。
拟进驻俄罗斯国家级经济开发区——米哈伊尔洛夫斯基区农业集群，发展加工业和物流业，通过品牌的树立，吸引世界500强企业加盟合作。
发展国际物流业，建立国际股份制管理运输车队，运输车队春秋季节负责农业生产田间运输及生产资料运输，夏季和冬季回运牧草及粮食，助推口岸经济的繁荣。
