《规划》明确，将商贸物流业打造成为兰州市的支柱产业，把兰州建设成为“丝绸之路经济带”、西北地区重要的综合物流枢纽城市和商贸中心城市、国家共同配送示范城市和全国流通领域现代物流示范城市，并根据总体目标提出近期、中远期目标。
《规划》明确，将构建“三大圈层、四大领域、五大业态”的综合商贸物流产业体系。三大圈层即国际圈层、区域圈层和城市圈层，四大领域即商贸物流、电子商务物流、装备制造业物流和农产品(000061,股吧)物流，五大业态即第三方物流、冷链物流、低碳物流、逆向物流和供应链金融。国际圈层将依托兰州新区综合保税区和兰州国际港务区建设，围绕外向型经济和产业发展需要，重点发展保税物流、保税仓储、保税加工、综合服务等保税物流服务。区域圈层将依托兰州中川机场、航空物流园区和即将建设的兰州新区铁路物流中心，围绕兰州新区产业发展需求，重点发展航空物流，争取开通兰州国际航空货运直飞航线；围绕航空物流发展临空经济，打造兰州空港都市。《规划》还明确，打造层次分明、布局合理的“四通道、三枢纽、多组团”的总体空间格局。“四通道”即沿东、西、南、北四个方向，构建的兰州商贸物流集疏运廊道。“三枢纽”，即与北通道、西通道和东通道所连接的北部枢纽、西部枢纽和东部枢纽，分别位于兰州新区、西固区和榆中县。“多组团”即在兰州市域范围内形成的若干个跨行政区划的组团、片区，每个组团中包括若干个商贸物流项目。