全国重点城市空气质量年报2月2日正式公布，它为评价上海的大气污染防治画出了一个难得的横向参照系。去年，在长三角25个地级以上城市中，上海的空气质量位居上游，且改善幅度高于区域平均水平。不过，治理机动车尾气似乎是当下的一个瓶颈。
2月2日，国家环保部公布的“空气年报”涵盖了全国74个直辖市、省会城市和计划单列市，各地空气质量普遍改善，主要大气污染物浓度都出现下降，优良天数平均为241天，同比增加20天。与该报告列举的数据进行对比，上海空气质量的改善幅度值得肯定。
公众最关注的指标莫过于PM2.5。去年，长三角25个重点城市的PM2.5日均浓度为60微克/立方米，同比下降10.5%；而上海则是52微克/立方米，同比降幅达16.1%。如果上海每天的PM2.5都是这一水平，那么当天的AQI(空气质量指数）大约为72，评价为“良”。
除了PM2.5，其他主要空气质量指标上，上海的表现大都优于区域平均水平。去年，申城空气达标天数为281天，比长三角平均多27天，比74个城市平均多40天；全年未出现一个严重污染天气，重度污染有4天，两者相加，重度及以上污染天数比长三角平均少7天，比全国平均少16天。
2014年是我国大气污染治理的关键年，也是新一轮大气污染治理真正的元年——备受关注的国务院“大气十条”（即《大气污染防治行动计划》）发布于2013年9月；京津冀、长三角、珠三角此后也相继签下“军令状”，启动了一系列治污染、调结构的举措，这表明我国已向雾霾全面宣战。
正是因为以上原因，对于2014年度的“空气年报”，国内外给予高度关注；而与上一份年报相比，今年该报告的发布时间也从3月下旬提前到了2月初。
今年1月上旬，上海早于环保部公布了自己的“空气年报”。与2013年对比，本市空气质量的改善幅度远超预期。2013年底，上海承诺的治理目标，是到2017年底，年度PM2.5的日均浓度较2013年下降12.4微克/立方米。但实际上，去年上海很快就完成了该任务的80%。
市环保局表示，实现这一结果，主要是“人努力、天帮忙”——既要看到治理措施正在起效，也不能回避有利的天气条件等偶然因素。环保部门预判，今年上海的PM2.5浓度或许难以再现2014年的降幅，甚至不排除反弹的可能，但整体上，只要治理措施不断落实，空气一定会不断趋好。
对比环保部2月2日公布的数据，上海下一步治霾的难点似乎已经浮现。与国内三大重点区域相比，上海空气质量虽优于京津冀和长三角平均水平，但仍与珠三角有较大差距。而在长三角范围内，在描述空气质量的6大指标中，上海惟有氮氧化物浓度高于区域平均水平，而且差距比2013年有所放大。
研究表明，氮氧化物是通过二次光化学反应形成PM2.5细微颗粒的重要元凶，主要来自机动车、船舶等移动源排放。据市环保局介绍，今年，上海将联手苏浙皖三省，重点治理船舶、非道路移动机械的排放，并加大对黄标车、老旧车的淘汰力度。
相关链接我国大气污染形势
■三大重点区域仍是空气污染相对较重区域。京津冀区域13个地级以上城市中，有11个排在污染最重的前20位，有8个城市排在前10位
■复合型污染特征突出。传统的煤烟型污染、汽车尾气污染与二次污染相互叠加，部分城市不仅PM2.5和PM10超标，臭氧污染也日益凸显
■重污染天气频发的势头没有根本改善，2月和10月，全国共发生两次持续时间长、污染程度重的大范围重污染天气过程
