“西边的太阳快要落山了，微山湖上静悄悄……”老电影《铁道游击队》插曲《弹起我心爱的土琵琶》的优美旋律，让地处苏鲁边界的微山湖名扬四海。微山湖虽然形成不过几百年，却是我国北方最大的淡水湖。如今，它还是我国南水北调东线工程的重要节点，担负着输水走廊和调蓄水库的重任。
日前，本报记者与“寻找中国好水”大型环保行动采访团一行来到江苏省徐州市沛县实地探访：作为南水北调调蓄水库的微山湖，如何保证一江清水向北流？
微山湖边有“河长”
船行在碧波荡漾的微山湖上，不时可见大片芦苇，几只候鸟从芦苇丛中扑扑飞起，初冬的湖上一片静谧。
同行的沛县环保局局长孟宪海告诉记者，微山湖横跨山东与江苏，在沛县湖区面积约有400平方公里。以“大汉之源，刘邦故里”闻名的沛县，经济实力在2014年全国经济百强县排名第56位。当地政府数年来多管齐下，铁腕治湖，力保其达到地表水饮用标准。
岛屿边一块写有“河长”字样的大牌子吸引了记者的目光。“这就是沛县‘河长制’河道管理模式，境内所有河道、沟渠都实行领导干部包挂。大沟级以上的127条河道，由所在镇的主要负责人担任河长，26条跨镇大河道的河长归县级领导担任。”孟宪海说。
“为了不让靠前的GDP排名带来污水横流的河湖面貌，沛县使出了不少硬功。”沛县副县长徐正冲介绍，“‘河长制’只是治理手段之一。县政府用了两年时间，撤走所有入湖河道的码头和沿岸企业；端掉了规模小、污染重的小企业；拒批新的用水大户入驻沛县，并对现有用水大户企业进行改造升级，实时监控9条入湖通道的水污染情况，保证水源在进入微山湖时，就达到地表水Ⅲ类标准。”
2011年，沛县提出了创建国家生态县的构想，并在今年9月通过了环保部组织的技术评估。“拿这块牌子不是目的，我们真正想做的，是在创建生态县的过程中把污染治理设施建好、用好。”徐正冲表示，县里也要发展经济，为了保护生态，在招商引资的同时要拒绝不少企业进门，不免感到纠结，“但为了这一湖好水，我们咬牙做到了！”
“尾水导流”好循环
南水北调工程东线最大的难题是治污，微山湖又在东线水质净化中起关键作用。因此，微山湖成为东线工程治污的重要一环。沛县地处南水北调东线清水通道维护区，多年来，沛县一直把水污染防治环保工作作为一项重大任务来抓，制定了一系列的水污染防治规划。
“尾水导流”工程，是沛县的一大创新。孟宪海告诉记者，沛县在全部15个下辖镇都建成了污水处理厂并投入使用。不过，污水处理厂处理后的水不能流入微山湖，而沛县的西部地区又相对缺水。于是，县里通过“尾水导流”工程，把一些曾经荒废的土地一部分用来再一次净化尾水，符合地表水Ⅲ类标准后用于农业灌溉，另一部分开辟了10平方公里的湿地，给这些不能外排的尾水找到了极好的归宿。
另外，沛县的电厂、洗煤厂都与污水处理厂连成一体，杜绝污水直排。“污水处理厂处理的水达标后，流到电厂和洗煤厂，它们用过的废水再回到污水处理厂，全部内循环利用。我们没有给它设置任何排污口。”沛县环保局有关人员介绍。
跨省联动共执法
治理污染，不只是沛县一己之力能完成。沛县和山东省菏泽市微山县共辖微山湖，下辖镇犬牙交错，这些模糊地带成了污染企业滋生的土壤。沛县要单方面清理这些企业，落实起来比较棘手。于是，沛县与相邻的山东省菏泽市微山县进行了有效沟通，每年组织多次跨区域联合执法，并保证双方“出师”的阵容和规模对等，执法对象是哪个县的企业就由哪个县带头。第一次执法两县各自出动了八九十人，都担心受到阻力。没想到执法过程中，民众对这项工作非常支持。
首战告捷，两县都认识到微山湖周边环境的脆弱和它在南水北调中的重要地位，从此达成共识。这种执法方式也成了一种长效机制，两县执法部门配合得非常默契。
在微山湖上游河道之一的沛沿河，记者看到沿岸设有一个国控断面取水点，旁边就是环保部国家地表水水质自动监测网的李集桥监测站。这里每4小时自动监测一次断面水质，测得的数据信息除了提交到沛县，还会上传到中国环境监测总站。
“沛县制定的‘十一五’、‘十二五’环境保护规划，重点规划了南水北调工程项目，并纳入县国民经济和社会发展规划之中。”徐正冲说，今后，沛县还将以生态创建倒逼经济转型、减排降耗、环境改善，一手抓污染治理，一手抓生态建设，营造以生态为主线的天蓝、地绿、水净的沛县新形象。
