知情人士周五告诉大智慧通讯社，由国务院部署、央行牵头的，互联网金融发展与监管课题组于周四已正式向国务院作了汇报，提出的监管思路包括：支持和包容互联网金融发展，但绝不能踩非法吸收公众存款，和非法集资的底线。
“国务院太忙，拖到年底才汇报”
参与课题汇报的成员，包括人民银行条法司副司长刘向民，工信部信息化推进司司长徐愈等人。上述人士介绍，报告早已形成，两三个月前就已提交国务院，“但由于国务院太忙，所以拖到了年底才汇报”。
央行科技司原司长，国家信息化专家咨询委员会委员陈静告诉大智慧通讯社，互联网金融发展与监管是国务院于去年初部署的15大课题之一，由人民银行牵头，央行内又以刘士余带领，条法司、支付结算司、货币政策司、科技司等司局参加。
因此，才有了“人民银行牵头调研中关村，和调研上海、浙江、深圳等地”，摸底互联网金融发展现状，陈静表示。
据互联网金融千人会(IFC1000)执行会长、中央财经大学金融法研究所所长黄震告诉大智慧通讯社，去年央行牵头的调研也都是收到国务院布置的任务，要将互联网金融作为一个重点课题进行调研，需向国务院汇报。央行副行长刘士余担任调研组组长。
去年8月，央行牵头，就互联网金融发展情况，赴上海、杭州进行摸底调研，10月又赴深圳调研。对于监管，刘士余在8月的互联网金融中国峰会2013上表示， 监管部门不会把行政手段伸到健康发展的有机体里，而让市场决定，但两个底线不能碰，一是非法吸收公共存款，一是非法集资。
央行官员：“P2P平台”称要防范信用风险
在昨天举办的“2014中国互联网金融高层论坛”上，互联网金融发展与监管课题组汇报成员之一、人民银行条法司副司长刘向民表示，互联网金融的发展对改善小微企业融资，优化金融资源配置，促进经济发展，完善多层次的资本市场建设，促进我国金融体系的包容性，以及发展普惠金融，都有重要的意义。
刘向民指出了互联网金融蕴藏的三方面风险，一是机构的法律定位不明，可能是越界、触碰法律的底线；二是部分互联网金融业务的资金的第三方托管制度缺失，存在资金安全隐患；三是内控制度不健全，可能会引发经营风险。
刘向民专门就“P2P平台”称，要防范信用风险、操作风险，不能搞资金池，不能集担保、借贷于一体，更不能碰非法吸收存款和非法集资两条底线。
